【自治条例由谁制定】在法律体系中，自治条例是地方性法规的重要组成部分，尤其在民族自治地区和特别行政区中具有特殊地位。了解“自治条例由谁制定”这一问题，有助于我们更清晰地认识地方立法权的归属与运行机制。
一、
根据我国现行法律制度，自治条例的制定主体因地区不同而有所区别：
- 民族自治地方（如自治区、自治州、自治县）的自治条例，由该地方的人民代表大会制定。
- 特别行政区（如香港、澳门）的自治条例，则由其立法机关负责制定，属于高度自治的范畴。
此外，自治条例的制定需遵循国家宪法和相关法律的规定，并在内容上体现民族特色或地方实际需求，同时不得与国家法律相抵触。
二、表格对比
| 项目 | 民族自治地方（如自治区、自治州、自治县） | 特别行政区（如香港、澳门） |
| 制定主体 | 人民代表大会 | 立法会（立法机关） |
| 法律依据 | 《宪法》《民族区域自治法》 | 《基本法》 |
| 制定权限 | 在国家法律框架内，享有自治权 | 享有高度自治权，但受中央授权 |
| 内容特点 | 体现民族特色，保障自治权利 | 体现“一国两制”，维护国家安全与统一 |
| 审批程序 | 报全国人大常委会备案 | 报全国人大常委会备案 |
三、结语
自治条例的制定体现了我国在法治框架下对地方自治权的尊重与规范。无论是民族自治地方还是特别行政区，其自治条例的制定都必须在国家法律的指导下进行，确保地方治理既灵活又有序。理解这一制度设计，有助于我们更好地把握我国多层次、多结构的法律体系。
