在执业药师的管理中，“告知承诺制”是一种新型的管理模式，旨在简化流程、提高效率。而与之相对的是传统的“不告知承诺制”。这两种制度各有特点，适用于不同的场景和需求。

首先，从定义上来看，“告知承诺制”是指申请人以书面形式向审批机关承诺其符合法定条件、标准以及相关要求，并愿意承担相应的法律责任的一种行政审批方式。这种方式强调了申请人的自我约束力和社会诚信度。而“不告知承诺制”，则是指审批机关在受理申请时，不对申请人是否符合条件进行预先告知或询问，而是依据提交的材料直接做出决定。这种模式更侧重于对提交材料的真实性和完整性进行审查。

其次，在实际操作过程中，“告知承诺制”能够有效缩短办理时间，降低行政成本。它鼓励申请人主动承担责任，同时也促使政府部门加强对事中事后监管。相比之下，“不告知承诺制”的处理过程较为传统，虽然保证了程序上的严谨性，但在一定程度上增加了时间和资源的消耗。

再者，两种制度对于申请人和审批机关的要求也有所不同。“告知承诺制”要求申请人具备较高的自律意识和社会责任感；而对于审批机关而言，则需要建立健全配套措施，确保承诺事项得到落实。而“不告知承诺制”则对双方都提出了较高的材料准备和审核标准。

最后，值得注意的是，无论是采用哪种制度，其最终目的都是为了更好地服务于社会公众，促进医药行业健康发展。因此，在具体实施过程中，应当根据实际情况灵活选择合适的管理模式，既要体现便民利民的原则，又要保障公共安全和服务质量。

总之，“告知承诺制”与“不告知承诺制”各有利弊，在实践中应结合具体情况合理运用。只有这样，才能真正实现既高效又规范的目标，为我国执业药师队伍建设贡献力量。