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包容性是局势后亚洲和欧洲高等教育路线图的关键

2021-09-15 10:42:30来源:

本月发布了一份关于高等教育包容性和多样性的报告,旨在为今年晚些时候亚洲和欧洲教育部长会议做准备的决策者和专家的讨论提供信息。考虑到 当前局势对教育目标的影响,预计部长们将在未来十年采取一项新战略。

该ARC8展望报告2030:兼容并蓄,在亚洲和欧洲不同的高等教育由来自亚洲和欧洲的专家和学者着眼于流行病对高等教育公平和包容性的影响。

它呼吁将包容性和多样性置于亚欧会议(亚欧会议)高等教育对话的中心,亚欧会议是亚欧高级别会议的双年度论坛。

亚欧会议包括 21 个亚洲国家和东盟秘书处——东南亚国家联盟——以及 27 个欧盟国家以及挪威、瑞士和英国。

“包容性努力需要摆脱‘一刀切’的方法,并制定全面的针对具体情况的措施,”总部位于新加坡的非营利组织亚欧基金会 (ASEF) 发布的报告指出。“这可以通过对话、分享良好做法和确定每个地区背景下需要改进的领域来实现。”

大约 25 位专家为 ASEF 区域会议第八次会议的报告做出了贡献,这是亚洲和欧洲 51 个国家的政策制定者、大学和学生领袖的对话,并为亚欧会议提供了信息。

他们确定了可能危及高等教育包容性的潜在风险,以及应该利用这些机会在未来十年加强包容性的机会。

“这种评估使他们(报告作者)能够向亚欧会议决策者和亚欧会议大学领导人提出建议,以在我们共同的道路上推进高等教育的包容性——朝着 2030 年可持续发展议程迈进,”亚欧会议主任莱昂尼·纳加拉詹 (Leonie Nagarajan) 说。 ASEF 教育部。

“这些建议非常具体,提出了具体的行动和倡议,可以促进两个地区更加公平和包容的教育环境和合作。Nagarajan 说,我们希望亚欧会议官员在 12 月敲定《亚欧会议 2030 年教育战略和行动计划》时能够采纳其中的几个。

报告撰稿人之一、荷兰多元化政策专业中心 ECHO 的执行董事 Mary Tupan-Wenno 在 9 月 10 日的在线报告发布会上说:“我们看到的是,[高等教育] 系统已经专为社会中的某些群体而设计。

“但随着国际化、全球化以及社会内部向上的社会流动,这些系统变得更加多样化。”

高等教育公平不仅关乎社会正义,还确保代表性不足的群体“有机会进入该系统并在高等教育系统中同样取得成功”。

大流行中断

2020 年 7 月,教科文组织邀请高等教育机构将包容性和公平性纳入其恢复路线图,发展新的伙伴关系和包容性在线学习解决方案,并在未来十年与国家官员和国际组织一起改进政策。

然而,尽管高等教育部长们希望重回实现联合国可持续发展目标 (SDG) 的轨道,但这场大流行凸显了实现这些目标的脆弱性——包括扩大接受高等教育的机会,这是可持续发展目标 4 的一部分教育——报告说。

泰国高等教育、科学、研究和创新部长兼定于 12 月举行的亚欧教育部长会议的主持人 Anek Laothamatas 在报告发布会上说:“世界面临的 当前局势危机几乎彻底改变了教育格局。完全。

“长期以来的重大进展现在已经放缓、停滞甚至逆转。更重要的是,它表明高等教育的多样性和包容性越来越低,”Laothamatas 说。

“这要求区域和跨区域社区采取更果断和有效的行动,以缓解这些关键问题,并确保大流行后更强大和持续的恢复。”

劳塔马塔斯补充说,随着部长们制定未来十年的战略,将包容性和多样性牢牢地纳入各国政府的高等教育议程非常重要。

东盟社会文化共同体副秘书长龚福在报告发布会上指出,不平等问题一直存在,“许多人都在努力制定政策来解决这个问题”。但是当前局势“使情况变得更加严峻和具有挑战性”。

“现在很明显,如果我们不加倍努力和投资,SDG [SDG 4] 的一些关键目标将无法实现。”他补充说:“所有迹象都表明我们落后了。

“我们现在可以看到一些差距仍然存在,尽管各国政府正在努力与合作伙伴,包括欧洲共同体成员一起努力,在该领域进行更多投资。但我们还有很多事情要做,”Phoak 说。

德国学术交流服务中心 (DAAD) 的大卫·阿克拉米·弗洛雷斯 (David Akrami Flores) 指出,这场大流行病“凸显了将包容性作为我们教育系统的核心挑战的必要性”。

公平获取

报告有四个主要关注领域:高等教育的公平获取和成功;包容性与数字化教与学之间的关系;参与国际活动,包括学生、教职员工和学术流动;和包容性和终身学习。

ECHO 的 Mary Tupan-Wenno 说,随着教育部门的持续增长——在世界某些地区相当显着——“我们看到的是,教育系统从来没有被设计成适应当前和未来参与的多样性”。

包容性和多样性不仅仅与获取有关。他们还意味着“了解学生来自的世界,了解机构和地区的背景并对此做出回应,”她说,并补充说:“确实需要有远见才能做到这一点,并且确实需要有针对性的政策才能使其发挥作用。”

Tupan-Wenno 说,这需要在国家层面上制定议程,但也需要在机构和研究学科层面上。

另一位报告撰稿人、马来西亚理科大学国家高等教育研究所所长常大万说:“这些具有不同代表​​性的更广泛人群可能来自边缘化和少数群体,[并且]将带来不同形式的身份认同随着他们进入高等教育,需要一种不同的教育和学习方法。他们还携带着非常不同的文化习俗。”

衡量进展仍然是一个挑战。正如布鲁塞尔亚欧会议教育秘书处协调员 Emilie Degueldre 指出的那样:“为了衡量公平的机会和成功,并找出差距和不平等,需要更多的数据。”

亚欧基金会刚刚发表了一份亚欧会议范围的研究报告与总部位于伦敦的国家教育机会网络一起讨论高等教育的国家公平政策,并邀请所有亚欧教育部参加所谓的“第一次亚欧公平政策映射”活动。

该文件的调查结果之一是,在 47 个亚欧会议国家中,只有不到三分之一的国家制定了特定的高等教育公平战略——欧洲有六个,亚洲有七个。

研究发现,在 84% 的亚欧会议国家中,当前局势对与公平获取和成功相关的政策产生了重大影响。

数字访问

自大流行开始以来,数字技术的使用已大大扩展,并引发了一系列有关包容性的问题。“这不仅仅是采用技术,然后人们可以从这种提供教育的方式中受益。我们需要一个完整的生态系统来支持向我们的人民提供教育的数字化,”东盟的 Kung Phoak 说。

布鲁塞尔亚欧会议秘书处协调员 Emilie Degueldre 表示:“简单地将传统 [教育] 实践自动化绝不是一种选择,只有在深入细致地反思、规划和培训之后才能将新技术融入学习过程。”

她补充说:“新技术的整合绝不应以牺牲学习者的福祉、学习体验或学生的社会和文化体验为代价。”

但从积极的方面来看,数字化可以成为消除障碍的一部分,欧洲学生会副主席 Zamzam Ibrahim 表示,他提出了学生的观点。“年轻人需要进行大量投资”,以便他们能够接受教育。

“为了我。教育系统的数字化是实际消除系统性障碍的基本组成部分,特别是在贫困方面,”她说,并主张对高等教育采取一种不那么商品化、更人性化的方法。

流动性

流动性一直是亚欧会议下亚欧高等教育关系的重要组成部分。正如 DAAD 的 David Akrami Flores 在报告发布会上所说,通过平衡的流动性深化亚欧之间的对话成为2011年亚欧会议教育进程的核心优先事项。

以及知识的交流。”

但他补充说:“我们需要更多包容性的高等教育流动计划。利用数字和通信工具的潜力无疑是使国际流动更容易获得的一种手段。

“尽管如此,虚拟移动并不是所有挑战的解决方案。身体流动对于建立信任和关系以促进文化理解仍然很重要。因此,促进包容性国际流动性的举措应该考虑流动性提供的虚拟和物理机会,”弗洛雷斯说。

Degueldre 说:“无论流动交流的类型如何,亚欧教育进程都可以发挥关键作用,进一步协调亚洲和欧洲的认可和质量保证架构,并避免孤立工作的碎片化系统。”

亚欧会议教育进程包括政治层面和利益相关者层面的部长级会议,决策者、专家和其他相关方之间正在进行对话。

终身学习

东盟的 Phoak 指出,在大流行之前的 2020 年,东盟通过了人力资源开发路线图,将促进终身学习作为其主要支柱之一。

“东盟成员国正处于尝试将这一路线图中的一些建议纳入其国家政策的最早阶段。现在他们不得不转移大部分资源来控制当前局势。因此,我认为 [终身学习] 是我们在未来 5 到 10 年内关注的另一个重要领域。”

他说,有必要改变看待终身学习桥梁的传统方式,以便人们在需要获得更多技能时可以重新进入教育系统。还必须“寻找与不同利益相关者合作的创新方式”,包括私营部门。

亚欧基金会的报告将于 9 月 14 日至 15 日正式提交给亚欧教育合作伙伴,作为第八届亚欧高等教育区域会议(ARC8)的一部分,在柏林虚拟主办,为 12 月的亚欧教育部长会议做准备。

据泰国劳塔马塔斯称,12 月部长级会议的亮点将包括批准《亚欧会议 2030 年教育战略》,以及介绍实施该战略的 2030 年行动计划。

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