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拜登扩大免费教育的计划对美国来说可能是新的

2021-04-30 11:29:27来源:

当拜登总统在周三向国会发表的讲话中,在其1.8万亿美元的美国家庭计划中提出了雄心勃勃的教育目标时,他援引了外国竞争的担忧为其辩护。

拜登说,十二年的免费教育是美国的长期标准,现在已经不足以“与21世纪的世界其他国家竞争”。

此举引发了一些共和党人的强烈反对,共和党人将这些政策与苏联的政策进行了比较,或批评这些政策是对“免费物资”的承诺。

但是许多专家都认为,在教育方面,美国已经成为富裕国家以及地缘政治竞争对手中的一个例外。

虽然拜登的核心建议(普及学前教育,也称为K之前的学历,以及扩大免费入学年龄的教育)在美国看来很新,但早在全球就已很普遍。

纽约大学的研究学者,《从幼儿园到幼儿园的新计划》一书的合著者阿杰·乔德里(Ajay Chaudry)说:“到20世纪上半叶,美国在创造免费的公立学校方面居世界领先地位。”打击不平等。”

从那以后,美国在这方面停滞不前,让其他国家向前迈进了一步。拜登的建议可以在一定程度上帮助赶上。

国家教育与经济中心的杰基·克雷默(Jackie Kraemer)说:“全球的系统正在努力进一步扩大访问范围。”“因此,美国等待的时间越长,我们将落后的越远。”

通用pre-K

在包括华盛顿在内的美国某些地区,儿童进入幼儿园之前的免费教育已经成为一种习惯。但是,对于许多美国人来说,它仍然是一个外国概念。

参议员玛莎·布莱克本(R-Tenn。)周四发表了一篇1974年的推文,其中描述了苏联有补贴的学龄前日托。“你知道还有谁喜欢全日制吗??”布莱克本反问道。

但是,这一概念不仅限于美国竞争对手。在法国,“écolesmaternelles”的概念在1830年代发展起来。乔杜里说,在大多数西欧国家中,第二次世界大战后获得学前教育的机会大大增加,并在1990年代成为标准。

包括中国,韩国和日本在内的亚洲国家,在其经济发展以后,也采取了类似的政策。

现在,根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,在英国,法国,以色列,比利时和冰岛等国家,几乎所有3岁和4岁的儿童都接受了某种形式的正规教育。

但是美国落后了:2018年,不到60%的美国儿童接受了早期教育-在42个国家中排名倒数第三,大大低于平均水平。

差距可能更大—在包括法国和丹麦在内的许多欧洲国家中,父母有权在6个月大时开始为儿童提供免费或大量补贴的照料。

在2017年的一项研究中,美国研究机构的Hans Bos和Gabriele Fain研究了17个国家的学前教育,发现如果考虑多个因素,美国可以扩大学前教育的入学率,包括增加资金和普及服务。

但是,围绕政府在学校教育中的作用的意识形态问题在历史上一直阻碍了美国学前教育改革。另一个问题是成本。

根据经合组织的数据,2017年,美国将其国内生产总值的大约0.4%用于3岁和4岁儿童的托儿服务。排名最高的国家冰岛花费了1%。

免费社区学院

根据拜登的提议,美国政府将在10年内花费约3020亿美元,以扩大接受高等教育的机会。

该计划将涵盖两年的学费,该学费适用于就读社区大学的学生,以及历史上黑人学院和大学以及其他服务于少数民族社区的中低收入学生的学费。

拜登政府还将提高Pell Grants提供的最高金额,以帮助支付与学校教育和生活费用有关的其他费用。

但是拜登的承诺可能不会使美国与其他国家保持一致。

北欧国家(例如丹麦和瑞典)免费提供高等教育或免收学费和其他费用,并为支付学生的生活费用提供支持。

在包括德国和西班牙在内的其他欧洲国家中,高等教育对欧盟公民而言同样免费或非常便宜。来自非欧盟国家的国际学生通常也要支付低廉的学费。

另一方面,美国大学是全球最昂贵的大学。

哥伦比亚大学师范学院社区学院研究中心主任托马斯·布罗克(Thomas Brock)表示,从广义上讲,美国,加拿大,英国和澳大利亚采用类似的方法,即通过完善的学生资助体系来抵消较高的学费。

但是,美国社区大学系统是“不同寻常的美国想法”,因此将拜登的提议与其他国家的计划进行比较,“有点像苹果和桔子”,布罗克说。

提供副学士学位的美国社区大学对谁可以参加和他们可以学习什么的限制相对较少。布罗克说,加拿大是唯一拥有类似模式的国家。

拜登的提议将使美国社区大学的模式更接近北欧方式。但是,提供学士学位和其他高等教育学位的四年制美国大学对大学的影响较小。

克莱默说:“提供免费高等教育的策略中的警告是,它不一定解决高等教育成本可能更为关键的问题,”他补充说,“在美国,该成本实际上比美国其他任何地方都要高。世界并以更快的速度增长。”

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