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伯纳尔寻求在2021年立法会议上保留教育经费

2021-01-04 10:45:46来源:

1月12日中午,得克萨斯州第87届立法机关开会时,议员们面临着制定未来两年国家预算的艰巨任务,同时还要应对由于当前局势带来的经济影响而出现的赤字。

教育工作者和学校领导者对州议员将再次削减公共教育资金以维持生计表示担忧,就像他们在2011年削减州立学校预算中的50亿美元那样。许多人还担心,2019年通过的《学校财务改革法》,《众议院法案3》会受到打击。该法律增加了对公立学校每位学生的资助,并为教师加薪,为合格学生免费提供全日制幼儿园前教育以及为经济上处于劣势的学生和英语学习者提供了早期学习计划。

作为众议院众议院教育委员会的副主席,州众议员迭戈·贝纳尔(D-San Antonio)将在会议期间成为教育立法的主要参与者。《圣安东尼奥报告》向他讲述了立法机关面临的关键问题,当时得克萨斯州审计长格伦·黑格尔(Glenn Hegar)预计,由于大流行和油价下跌,该​​州的预算赤字为46亿美元。(访谈的篇幅和长度经过了编辑。)

圣安东尼奥报告:您正在寻找2021年立法会议的首要教育问题?

迭戈·伯纳尔(Diego Bernal):在某些方面,它们和以前一样,只是放大而已。一种是尽我们所能确保没有削减。COVID对州收入流的影响,以及我们在《众议院法案》 3中所取得的进步,都使这一点更加明显。另一方则意识到,面对一定的资金短缺,还有很长的路要走,尝试做更多的事情。我们知道还有很多工作要做,但是我认为这种大流行病为在匆忙中完成和完成更多工作提供了很多地方。您必须同时收费。每年都是这样,但是本届会议的所有内容都被迫切地扩大了。您向两个方向拉:不要割下去,继续前进。

SA报告:在哪些领域中需要做更多的工作,但是现在有更多的紧迫需要解决这些问题?

DB:对于经常从事教育的人来说,这一直很紧急。今年世界其他地方都排在前排。毫无疑问,我们的特殊需求学生做得不好,COVID肯定会提醒我们,但也表明这些努力是多么微不足道。这些学生真的受了很大的苦难。远程学习加剧了这些学生缺乏真正周到,强大的教育机会。

第二是互联网和互联网接入在教育中的作用。过去,每个人都将互联网像有线电视一样,视作某种标准化的奢侈品,而实际上它实际上更像是水和电。…我真的是在谈论这个想法,即互联网是由私人公司持有和分发的私人商品,现在我们将其视为日常生活中学校业务的必要条件。

我们必须改变我们谈论它的方式,改变我们获得它的方式,并且我们必须像水和电一样将其主流化。Internet的交付和Internet的可用性并非在所有情况下都受市场驱动。如果有必要,就像公用事业一样,那么访问就不能由市场力量来驱动。必须有另一个要素来确保它能够传递给每个人,因为每个人都需要它并依赖它。

SA报告:让我们谈谈房屋法案3。

DB:我的感觉是我们将竭尽全力保护它,但我也认为一般来说,学校财务中的某些要素必须得到支持,以便我们看到或体验到HB的全部前景3.例如,我们资助贫困的方式在一定程度上取决于学生所居住的人口普查区,因此它不再与校园相关。它与学生相关联,我认为这是一种更周到的方法,并且以SAISD所采用的整体方法为模型。您必须先处理学校财务的其他部分,才能真正看到这项工作。

…我认为您想保留一切,但同时您必须帮助人们度过今年,并认识到今年的支出是不可预见的。…

让我们提醒自己,HB 3实际上是两个法案。一种是用于教室的钱,另一种是物业税。如果要削减HB 3,我将从财产税而不是课堂税开始。换句话说,HB 3正确地做了什么—尽管它不像我的同事所假装的那么大—但它可以为德克萨斯州的房主平均每年节省约143美元的物业税,而当我说节省时,这仅意味着税收账单增长那么慢。但是,如果您不得不说,“您今年节省了$ 140。现在您将节省100美元。我认为还是可以的,但是您所做的就是为此释放了数十亿美元。我并不是说我们应该以任何方式取消财产税,但是我说那里有更多的机会,即使是暂时的,

避免裁员是一种非常激进的姿态,尤其是考虑到赤字,但是与此同时,这样做在理智上并不诚实,因此您没有意识到当前的实时挑战。我认为我们需要同时做这两项。

国家预算或任何预算都是道德文件。这是优先事项清单,而教育已经排在首位。好的,它接近最高职位,但是成为一个非常细致的预算撰写人和向人们提供他们需要和应得的东西之间是有区别的。我真的希望我们不要因为做出积极而周到的事情而背对自己,但这对于我们所代表的人们的生活经验是不可知的。我认为我们必须尝试做更多的事情。我们必须进行艰难的对话,而艰难的对话我指的是新的收入。

SA报告:您对新收入的来源有任何想法吗?

DB:我认为收入可能来自许多不同的地方。我不认为有一个。让我澄清一下。每个人都在寻找淘汰赛。它不会那样工作,但我认为您可以选择。您有未付营业税的选择权。您可以选择使用大麻或医用大麻。有些人在谈论赌博和游戏。我不太热衷于此,但我还是愿意将所有选项放在桌子上的人。扩大医疗补助金将为该州带来可观的收入,并且会立即有所帮助。你有雨天基金。…我们有尚未使用的CARES Act款项。

我认为您必须整理一份包含各种机会的菜单,并将它们放在一起,不仅要填补漏洞,还要给我们提供前进所需的资金。如果您一件事加倍,就会伤害别人,这是要求别人再做一次的错误时机。但是,如果将其散布到各处,则可以忽略不计。人们的生活经验中没有这种感觉。他们的存折或何时该交税没有什么区别。

SA报告:您认为本届会议不会削减公共教育经费的可能性有多大?

DB:对于公共教育来说,最坏的情况是它被搁置了,或者某些计划可能会暂停,但是我认为削减的可能性不大,除非削减了一些实验性或飞行员性的东西提供核心服务,不为弱势学生或人群提供服务。…我们在HB 3中做的真正聪明的是很多新功能,例如频谱权重和Pre-K,它们是学校财务骨架系统的重要组成部分。它们不是必须重新增加的赠款。他们立即得到资助,因为它们现在已成为系统的一部分。在某些方面,我们已经将自己锁定在其中,这当然在预算方面带来了挑战,但这也是一条命脉,因为您必须通过一项法案才能将两者都删除,而不是不分配预算。资金。

SA报告:您的选民(尤其是教育工作者)在谈论哪些主要问题或优先事项?

DB:涉及的范围很广,但是很多事情不是在教育领域,而是极大地影响了教育,那就是医疗保健。得克萨斯州是该国最没有保险的州。成人和儿童都是如此。真可耻在这里,我们正处于上个世纪最大的公共卫生危机中,我们正抓住机会立即大规模地改变这一状况,这就是扩大医疗补助计划。作为该国最贫穷的城市之一,圣安东尼奥市将受益于那笔笔,这尚未发生。在过道的两边可能会有一些讨论,但这会极大地影响学生和教育者的体验。

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