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在当前局势期间为公立高等教育增加风险

2020-06-12 14:41:39来源:

当前局势已导致美国大学校园中几代人中最困难的一个学期。随着这个学期的结束,公立大学和大学所面临的成本已经使进入这些机构的76亿美元联邦刺激资金相形见war。1由于国会缺乏戏剧性的新举措,许多支持社会流动性的公立大学将面临生存威胁。

作为大学领导人面临的残酷数学的一个例子,罗格斯大学(一个为71,000多名学生提供服务的公立大学系统)已花费5000万美元退还了学生未使用的校园服务(如就餐,住宿和停车等)的直接结果。局势。2此外,由于罗格斯医学中心取消手术程序,大学系统将损失6000万美元。3最重要的是,在州长菲尔·墨菲(D-NJ)宣布冻结州支出之后,罗格斯体系在到2020年9月30日结束的扩展财政年度中又损失了7300万美元的州拨款。4当州长墨菲决定从CARES法案的州长紧急教育救济基金部分中,将6,880万美元返还给新泽西州的高等教育机构时,罗格斯将重新获得州政府的部分拨款;他们将收到多少还没有确定。5截止到6月底,罗格斯的预算至少损失了1.83亿美元。根据国会三月份通过的《 CARES法案》,罗格斯体系将仅获得2700万美元,以填补意料之外的机构成本。6

罗格斯并不孤单。全国的公立大学面临着同样可怕的财务状况。大多数州都无法实现预算赤字,7这严重限制了它们在保护高等学校免受税收削减的情况下保护其高等教育的能力。这意味着除了联邦政府以外,没有任何其他机构可以确保美国每个人都能获得在美国经济中蓬勃发展所需的教育。

国会必须解决即将到来的国家预算短缺问题,以便为公立大学和大学提供应对这种流行病所需的资金。今年五月,美国众议院通过了《英雄法案》,该法案将向各州提供270亿美元用于公立高等教育,其中包括维持努力(MOE)的规定,以阻止削减运营资金和基于需求的财政援助。8教育部的这一部分很重要,因为它可以确保一旦州收入恢复到稳定水平,每名学生的州资助将不低于局势前的水平。尽管《英雄法案》是一个重要的开始,但它并没有提供足够的资金来缓解未来的高等教育削减。美国进步中心以及许多合作伙伴组织估计,高等教育至少需要460亿美元。9到目前为止,参议院领导层对额外刺激措施的需求轻描淡写。如果不采取重大行动,巨大的预算收入短缺和随后的高等教育预算削减将直接导致大规模裁员,取消课程,降低质量,负担不起的学费以及学生债务增加。这些问题将加剧现有的不平等现象,例如对低收入学生的学位完成挑战和更高的债务负担,特别是对黑人借款人而言。因此,重要的是,未来的立法应包括入学,取款和所获财务资助的报告要求,所有这些要求均按人口统计,包括种族,种族和佩尔助学金。10

众所周知,过于依赖学费而不是公共资金的大学将不再像公共高等教育。大萧条过后,公共机构从未从大幅削减预算中完全恢复过来。结果,美国的高等教育系统容易受到潜在的,更深层次的经济危机的影响。11如果没有联邦政府的大力帮助,在未来几年内,州对高等教育的投资便可能成为常态。

针对当前局势的大学支出超过了CARES法案的资助

全国的公立大学和大学不得不花费大量资金来支持他们的学生度过局势;转向在线教育;并在春季春季不在校园期间向学生提供停车,住宿和餐饮服务退款。对于许多公立大学来说,仅这些费用就比他们将要或已经从《 CARES法案》中获得的联邦资金高得多。

实际上,大学的CARES法案资金来自两个方面。至少有一半必须提供给学生以紧急救助。12另一半(这里称为机构援助)可供机构自行决定使用。13下面列出的所有费用都属于这笔钱的机构援助部分。高校可以将其机构援助花费在在线教学费用,住房和餐饮退款,收入损失的权宜之计或任何其他与当前局势相关的需求上。机构援助不能用于广告和营销服务,捐赠损失或体育和宗教建筑的设施维护。

然而,问题在于机构援助远远达不到大学的需求。例如,加利福尼亚大学(UC)系统涵盖整个州的10个校区,预计该系统将需要花费高达3.1亿美元的资金,以“取消房屋和就餐合同,设施清洁成本以及过渡到远程教学。” ”14加州大学系统的CARES法案为机构援助分配的资金仅为1.3亿美元,仅占该系统仅本学年的费用的40%多一点。15UC系统的《 CARES法案》拨款总计为2.6亿美元,两笔资金各占一半。如果没有额外的联邦援助,随着未来几个月与局势相关的成本不断增长,该系统将需要找到某种方法来弥补所缺少的收入。